Разрешение на вывоз земли. Для чего необходима утилизация грунта и как это происходит. Разрешение на перемещение грунта

В органы исполнительной власти города Москвы в границах досудебного обжалования.
Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке претензию на решение и (либо) действие (бездействие) Департамента и его должностных лиц при предоставлении государственной службы. Подача и рассмотрение претензий осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных служб», Расположением об особенностях подачи и рассмотрения претензий на нарушение порядка предоставления государственных служб города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. № 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных служб в городе Москве».
Заявитель имеет право направить претензию в антимонопольный орган в соответствии с п. 5.4 (1) приложения 3 Постановления Правительства Москвы от 15.11.2011 № 546-ПП
Заявители могут обратиться с претензиями в случаях:
Нарушения срока регистрации заявки и иных документов, нужных для предоставления государственной службы;
Требования от заявителя документов, представление которых заявителем для предоставления государственной службы не предусмотрено нормативными правовыми актами Русской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с применением межведомственного информационного взаимодействия;
Нарушения срока предоставления государственной службы;
Отказа заявителю: в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Русской Федерации и города Москвы для предоставления государственной службы, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Русской Федерации и города Москвы;
В предоставлении государственной службы по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Русской Федерации и города Москвы;
В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в итоге предоставления государственной службы документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений;
Иных нарушений порядка предоставления государственной службы, установленного нормативными правовыми актами Русской Федерации и города Москвы.
Жалобы рассматриваются начальником Департамента и уполномоченными им должностными лицами.
С применением официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Претензия должна содержать:
Наименование уполномоченного на рассмотрение претензии органа (организации) либо должность и (либо) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется претензия.
Наименование органа исполнительной власти города Москвы, должность и (либо) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
Фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо название, данные о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен результат заявителю.
Дату подачи и регистрационный номер заявки на предоставление государственной службы (за исключением случаев обжалования отказа в приеме заявки и ее регистрации).
Сведения о решениях и действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие аргументы заявителя, либо их копии.
Требования заявителя.
Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии). Дату составления претензии.
Жалоба должна быть подписана заявителем (его поверенным). В случае подачи претензии при личном обращении заявитель (поверенный заявителя) должен представить документ, удостоверяющий фигура.
Полномочия поверенного на подписание претензии обязаны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с правом.
Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное расположение, а также учредительными документами организации.
Поступившая претензия подлежит регистрации в срок не позже рабочего дня, дальнейшего за днем поступления.
Максимальный срок рассмотрения претензии составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения претензии составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
Отказа в приеме документов.
Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в итоге предоставления государственной службы.
Нарушения срока исправления опечаток и ошибок.
По итогам рассмотрения претензии принимается решение об ее удовлетворении (всецело либо в части) либо об отказе в удовлетворении.
Решение должно содержать:
Наименование органа либо организации, разглядевших претензию, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
Сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица либо индивидуального предпринимателя.
Фамилию, имя, отчество (при наличии), данные о месте жительства поверенного заявителя, подавшего претензию от имени заявителя.
Способ подачи и дату регистрации претензии, ее регистрационный номер.
Предмет претензии (данные об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
Установленные при рассмотрении претензии обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие использованию нормативные правовые акты Русской Федерации и города Москвы.
Принятое по жалобе решение (итог об удовлетворении претензии либо об отказе в ее удовлетворении). Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения претензии). Порядок обжалования решения. Подпись уполномоченного должностного лица.
Решение оформляется в письменном виде с применением официальных бланков. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся: Отмена ранее принятых решений (всецело либо в части).
Обеспечение приема и регистрации заявки, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении либо необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
Обеспечение оформления и выдачи заявителю итога предоставления государственной службы (при уклонении либо необоснованном отказе в предоставлении государственной службы).
Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в итоге предоставления государственной службы.
Орган либо организация, уполномоченные на рассмотрение претензии, отказывают в ее удовлетворении в случаях:
Признания обжалуемых решений и действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и воль заявителя.
Подачи претензии лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Русской Федерации и порода Москвы.
Отсутствия у заявителя права на приобретение государственной службы. Наличия:
Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету претензии (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
Жалоба подлежит оставлению без результата по существу в случаях:
Подачи претензии в орган либо организацию, не уполномоченные на ее рассмотрение.
Наличия в жалобе нецензурных либо обидных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
Если текст претензии (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (поверенного заявителя) либо почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен результат.
При поступлении в орган либо организацию, уполномоченные на рассмотрение претензии, ходатайства заявителя (поверенного заявителя) об отзыве претензии до вынесения решения по жалобе.
Решения об удовлетворении претензии и об отказе в ее удовлетворении направляются заявителю (поверенному заявителя) в срок не позже рабочего дня, дальнейшего за днем их принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты. В таком же порядке заявителю (поверенному заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для результата указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует либо не поддается прочтению.
В случае оставления претензии без результата по существу заявителю (поверенному заявителя) направляется письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для результата либо они не поддаются прочтению).
Подача претензии в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (поверенного заявителя) на одновременную либо последующую подачу претензии в суд.
2.4.1. Размещение и перемещение грунта на строительных объектах г. Москвы, места его складирования и вывоза определяются в соответствии с действующим порядком в г. Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 06.04.1999 г. № 259 и другими нормативными документами.
Функции регулирования перемещения грунтов от экскавации возложены на Оператора системы «Грунт» (ОСГ), - являющегося структурным подразделением Открытого акционерного общества «Информационные, инжиниринговые и телекоммуникационные службы в строительстве» (ОАО «ИНТУС»).
Разрешение на применение, размещение, перемещение и вывоз грунтов оформляется Департаментом градостроительной политики, становления и реконструкции города Москвы на основании завершений ОАО «ИНТУС» и Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
2.4.2. На стадии проведения изыскательских работ и проектирования в соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-03* «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» выполняются в нужных объемах изыскания состава почвы и грунтов на месте грядущего строительства.
2.4.3. Выполнение нужных изысканий почвы (грунтов) на физико-химическую, эпидемиологическую и радиологическую безопасность с разработкой мероприятий по рекультивации обеспечивает клиент.
Результаты изысканий оформляются документами установленной формы.
Материалы санитарно-экологического обследования почв и грунтов, исполненного организацией, имеющей лицензию на данный вид служб, с приложением: протокола токсико-химического и микробиологического обследования; протокола радиационного обследования; схемы с указанием точек отбора проб;
При наличии экологически загрязненных грунтов, материалы по определению их класса угрозы для окружающей природной среды;
При наличии в насыпных грунтах, мощностью больше 2, 0 - 2, 5 м, бытового, индустриального мусора (свалочного субстрата), газогеохимическое завершение Раменского территориального экологического центра (РРЭЦ);
Заключение Управления Роспотребнадзора по г. Москве о степени токсико-химического, микробиологического и радиационного засорений;
Материалы инженерно-геологических исследований.
2.4.4. В соответствии с итогами изысканий почвы (грунтов) на участке строительства в составе ПОС на основании сводной ведомости объемов земляных работ и равновесия земляных масс определяют объемы перемещаемых грунтов (вывоз, завоз) и площади территории, в пределах ограждения строительной площадки, нужные для складирования вынимаемого грунта.
При этом расчеты производятся раздельно, по пригодным и непригодным к вторичному применению грунтам. Не пригодные к вторичному применению грунты в свою очередь подразделяются на экологически чистые и на экологически чумазые.
2.4.5. Места (полигоны) для складирования и утилизации грунтов, непригодных к вторичному применению на строительных объектах, определяются ОСГ в зависимости от экологических и структурных колляций с учетом мест расположения объекта.
2.4.6. Для складирования почв, снимаемых со строительных площадок, и грунтов, пригодных для применения при благоустройстве и озеленении, а так же рекультивации почвогрунтов непринужденно на строительных площадках, отводятся участки, определенные стройгенпланом.
При существенных объемах работ и отсутствии площадей на участке строительства, при необходимости, управы районов либо префектуры административных округов по представлению ОСГ и при согласовании с заинтересованными организациями государственного надзора могут выделять строительным организациям земельные участки для временного складирования грунта, предуготовленного для применения на строительстве - объекта, с непременным условием оглавления указанных участков в надлежащем виде и приведения в порядок позже вывоза грунта.
2.4.7. Порядок обращения с отходами строительства и сноса (отходы, за исключением высоко- и исключительно опасных, от сноса, разборки, реконструкции, ремонта либо строительства зданий, сооружений инженерных коммуникаций и индустриальных объектов, объединенные в цельную группу) в г. Москве устанавливается постановлением Правительства Москвы от 25.06.2002 г. № 469-ПП.
Переработка, применение и прием лома и отходов черных и цветных металлов осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.05.2001 г. № 369 и № 370, соответственно.
2.4.8. Отходы строительства и сноса для определения мест их утилизации и вероятности последующего применения обязаны проходить обследование.
Порядок обследования отходов определен Рекомендациями по порядку оценки отходов строительства и сноса, подлежащих применению, на их соответствие санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, утвержденными распоряжением Правительства Москвы от 13.10.2003 г. № 1825-РП.
На стадии проектной подготовки строительства оценка отходов строительства и сноса включает в себя:
Определение классов угрозы отходов для окружающей природной среды и здоровья человека, а также их агрегатного состояния;
Идентификацию и техническую паспортизацию (составление технических паспортов отходов) отходов строительства и сноса.
2.4.9. Отходы строительства и сноса, являющиеся вторичными источниками направляются на переработку и последующее применение при условии непременного радиационного и санитарно-гигиенического контроля, как их самих, так и продуктов их переработки, а также присутствие в г Москве соответствующих перерабатывающих мощностей.
Отходы строительства и сноса, переработка которых по причине отсутствия в городе соответствующих мощностей временно не допустима, обязаны применяться для засыпки отработанных карьеров и иных неудобий, включенных в одобренный в установленном порядке перечень объектов размещения городских отходов строительства и сноса, расположенных в Московской области.
Опасные отходы в зависимости от степени их вредности воздействия на окружающую природную среду и здоровье человека собираются и направляются на захоронение и обезвреживание раздельно по классам угрозы, установленным намеренно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами.
2.4.10. На стадии подготовки проектной документации на все строящиеся, ремонтируемые, реконструируемые, разбираемые, сносимые здания, сооружения и инженерные коммуникации либо индустриальные объекты разрабатываются отдельно по всему объекту образования отходов строительства и сноса техническая и технологическая документация, регламентирующая процесс обращения с этими отходами, в виде Технологического регламента (ТР).
Разработка ТР осуществляется по типовой форме организациями, определенными ГУП «Проектно-производственный и деловой центр «Информстройсервис» по конкурсу, на основании договора и технического задания на строительство, согласованного Мосгосэкспертизой.
2.4.11. При разработке ТР обязаны быть предусмотрены:
Санитарно-экологическое и радиационное обследование конструкций и материалов, подлежащих переработке и последующему применению;
Порядок организации сноса зданий и сооружений и мероприятия по охране окружающей среды на период сноса и захоронения загрязненных отходов.
В состав ТР включаются:
Номенклатура видов отходов строительства и сноса, образующихся на объекте с указанием их объема и класса угрозы;
Порядок накопления и организация временного хранения отходов строительства и сноса на объекте с подробным изложением мест временного хранения (складирования), указанием объемов накопления и сроков временного хранения;
Схема объекта (масштаб не менее 1:500) с обозначением на ней всех мест временного хранения отходов;
Порядок удаления отходов строительства и сноса с территории объекта с указанием периодичности вывоза, типов (марок) используемого транспорта, организаций либо индивидуальных предпринимателей осуществляющих вывоз и объектов на которые осуществляется вывоз отходов;
Подробная маршрутная схема вывоза отходов с обозначением городских дорог по которым осуществляется транспортировка отходов, а также населенных пунктов, расположенных за чертой города, через которые либо мимо которых осуществляется вывоз отходов;
Порядок применения либо захоронения отходов строительства и сноса с указанием организаций либо индивидуальных предпринимателей осуществляющих переработку либо захоронение отходов, объема этих отходов, продуктов переработки отходов и собственников этих продуктов.
При разработке ТР нужно рассматривать следующие требования:
Отходы строительства и сноса, отнесенные к I, II, III классам угрозы для окружающей природной среды, а также отходы разного агрегатного состояния обязаны храниться и перемещаться раздельно;
Не допускается совместное временное хранение и перемещение отходов, имеющих разное направление и/или спецтехнологию применения;
Не допускается захламление либо смешивание отходов строительства и сноса при их сборе, временном хранении и перемещении с отходами, имеющими другую природу происхождения (твердые бытовые отходы, отходы от эксплуатации автотранспорта, машин и механизмов и т.д.)
2.4.12. ТР подлежит непременной регистрации в ШУМ «Информстройсервис» и представляется в Мосгосэкспертизе и Депортаменту природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы - на стадии рассмотрения и заявления проектной документации.
2.4.13. В составе ПОС на строительном генеральном плане указываются складские площадки для временного хранения отходов от строительства и сноса в соответствии с ТР, а также временного хранения грунтов от эскавации.
Кроме строительного генерального плана разрабатывается ситуационный план строительства с указанием мест (полигонов) для складирования и утилизации грунтов за пределами площадки строительства, предприятий (организаций) осуществляющих прием и переработку (утилизацию) отходов от строительства и сноса, путей и дорог по которым осуществляется вывоз отходов и грунтов, населенных пунктов через которые осуществляется движение транспорта.
2.4.14. В пояснительной записке ПОС даются обоснования размеров и оснащения площадок для временного складирования грунта и отходов от строительства и сноса, при необходимости обосновывается надобность в транспортных и погрузо-разгрузочных машинах.
Кроме этого указываются основные требования к организации сбора, временного хранения и перевозки отходов строительства и сноса:
Сбор (сортировка) и временное хранение (складирование) отходов строительства и сноса, подлежащих переработке и последующему применению обязаны осуществляться раздельно по общности позиций, имеющих цельное направление применения в соответствии с указаниями ТР, а подлежащих захоронению - по классам угрозы;
Предельный срок оглавления образующихся отходов строительства и сноса в местах временного хранения (складирования) не должен превышать 7 календарных дней;
Автотранспортные средства, задействуемые при перевозке негабаритных отходов строительства и сноса навалом, обязаны отвечать требованиям, утвержденного распоряжением первого зама Премьера Правительства Москвы от 29.10.1999 г. № 878-РЗП «Расположения о порядке эксплуатации автотранспортных средств, осуществляющих перевозку грузов навалом, а также разных видов отходов, мусора и других сходственных грузов в г. Москве»
Транспортирование опасных отходов должно осуществляться при наличии паспорта опасных отходов, намеренно оборудованными и снабженными особыми знаками транспортными средствами, с соблюдением требований безопасности к транспортированию опасных грузов, утвержденных приказом Минтранса России от 08.07.1995 г. № 73, наличии установленной документации.

В нашем городе не самая лучшая экологическая атмосфера, следственно сановники делают все что могут, дабы эту обстановку поправить.
Ситуация исправляется посредством контроля за перемещением грунтов как по самой Москве, так и тем, что перемещать грунты нужно на соответствующие полигоны имеющие лицензию и лимиты от Департамента строительства г. Москвы.
Сваливание грунта в ближайшем лесу чревато крупными, многомиллионными штрафами и административными и уголовными делами.
Все полигоны в непременном порядке регистрируются и принимают грунт в соответствии с запрошенными и выданными им лимитами. Следственно в состав документации, подаваемой в Департамент Строительства входят неукоснительно: договора с полигоном, их лимиты и лицензии.
Для того, дабы грузовики с грунтом не ехали через каждый город регулируется плечо перевозки грунтов. Плечо, как водится, указано в смете плана и в соответствии с этим плечом выбирается полигон, на тот, что вы повезете грунт. Список полигонов, на которые вы сумеете перемещать грунты указано в томе инженерно-экологических изысканий, и только среди них дозволено выбирать.
Поставка грунта на полигоны оплачивается со стороны подрядчика (правда эта сумма, как водится, заложена в смету) в адрес полигона. Надобно понимать, что полигон платит в бюджет города часть этой суммы. На экологию.
В Москве и Подмосковье существуют различные полигоны, которые принимают грунты различной степени загрязненности. Чистые грунты (5 класс угрозы) принимают все полигоны.
Есть загрязненные грунты (от 4 до 1 класса угрозы) их могут принимать ограниченное число полигонов, но бывает и так, что не находится ни одного полигона, тот, что может принимать крепко загрязненные грунты и тогда грунты отправляются на обеззараживание. Это дорого. И длинно.
Узнать класс угрозы ваших грунтов вы так же сумеете из инженерно-экологического завершения, таблица 3.1. Если в таблице выделено толстым шрифтом такие колонки как: бензоперен, нефтепродукты, мышьяк - то в зависимости от превышения от нормы вам выбирается полигон либо грунт отправляется на обеззараживание.
Разрешений, в зависимости от вида производства работ выдается два:

  1. Разрешение на перемещение грунта до полигона
  2. Разрешение на перемещение грунта на 1 км, как водится, это отвал для дальнейшей обратной засыпки в траншеи.

После приобретения разрешения на перемещение грунта, вы сумеете вывозить грунт на тот полигон, с которым у вас заключен договор. Данный полигон прописан на бланке разрешения на перемещение.
После того как вы вывезите каждый грунт, разрешение нужно закрыть. Для этого необходимо приехать с ним на полигон, тот, что принимал у вас грунт, и он впишет вам принятый объем в бланк и поставит на нем свою печать. Позже чего надобно сдать эти разрешения в Департамент строительства для закрытия.
Если расчётные объемы и принятые полигоном мощно расходятся, разрешение вам могут не закрыть. Есть, финально, нюансы, как закрытие не полным объемом, но описывать здесь массу таких частных случаев не имеет смысла.
Отдельно дозволено сказать про талоны на перемещение грунта. Талоны выдаются полигоном, они имеют различный вид, в зависимости от полигона и тоннаж. Выдаются по одному талону на машину. Соответственно имеем талоны на 10, 15, 20 тонн.
Талоны в первую очередь нужны для предъявления работникам ГИБДД, а так же, в случае подряда у госструктур (ГБУ) (скажем, Мосгаз либо МОЭК) для приобретения оплаты по контракту, за по факту сданные грунты. Торговые (инвестиционные контракты) как водится, погашенных полигоном талонов не требуют, ограничиваясь закрытыми разрешениями от полигонов и Депстроя с указанием вывезенного объема.
Список документов предоставляемых в службу одного окна Департамента Строительства для приобретения разрешения на перемещение грунта:

  1. Копия ордера(ов) ОАТИ на производство земляных работ либо заявка на приобретение ордера в ОАТИ, заверенная заявителем (оформленные с начала строительства).
  2. Разрешение на строительство.
  3. График производства работ, координированный участниками строительства и одобренный клиентом.
  4. Копия договора с транспортной организацией, заверенная Заявителем (в случае, когда вывоз грунтов осуществляется не организацией - заявителем).
  5. Заключение по санитарно-экологическому обследованию грунта: радиационное, токсико-химическое, бактериологическое, и заверенная заявителем копия.
  6. Техническое завершение (колляция и вертикальный разрез грунта).
  7. Проект производства работ.
  8. Ситуационный план.
  9. Локальная смета по земляным работам и ведомость объемов земляных масс из плана организации строительства.
  10. Смета по вертикальной планировке.
  11. Копия документа, подтверждающего полномочия Заявителя, заверенная заявителем (договор между инвестором и клиентом / между клиентом и генподрядчиком / между генеральным подрядчиком и субподрядчиком)
  12. Карточка учета организации (клиента и всех подрядчиков).
  13. Лицензии и лимиты полигона.
  14. Договор с полигоном.
  15. Договор и лицензия перевозчика
  16. Электронный носитель с оглавлением в формате PDF скан-образов вышеуказанных документов.

Все копии документов предоставляемые как на бумажном носителе, так и на скане в электронном виде, обязаны быть либо прошиты и заверены печатью организации заявителя (как водится это Подрядчик) либо без прошивки, тогда заверяется всякий лист документа.
Открытие разрешений по регламенту, при условии досканального пакета документации составляет 10 дней.
Стройконсалтинг оказывает консалтинговые службы для приобретения разрешения на перемещение грунта, работе с полигонами и проводит экспертизы грунтов.


В органы исполнительной власти города Москвы в границах досудебного обжалования.
Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке претензию на решение и (либо) действие (бездействие) Департамента и его должностных лиц при предоставлении государственной службы. Подача и рассмотрение претензий осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных служб», Расположением об особенностях подачи и рассмотрения претензий на нарушение порядка предоставления государственных служб города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. № 546-ПП «О предоставлении государственных и муниципальных служб в городе Москве».
Заявитель имеет право направить претензию в антимонопольный орган в соответствии с п. 5.4 (1) приложения 3 Постановления Правительства Москвы от 15.11.2011 № 546-ПП
Заявители могут обратиться с претензиями в случаях:
Нарушения срока регистрации заявки и иных документов, нужных для предоставления государственной службы;
Требования от заявителя документов, представление которых заявителем для предоставления государственной службы не предусмотрено нормативными правовыми актами Русской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с применением межведомственного информационного взаимодействия;
Нарушения срока предоставления государственной службы;
Отказа заявителю: в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Русской Федерации и города Москвы для предоставления государственной службы, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Русской Федерации и города Москвы;
В предоставлении государственной службы по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Русской Федерации и города Москвы;
В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в итоге предоставления государственной службы документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений;
Иных нарушений порядка предоставления государственной службы, установленного нормативными правовыми актами Русской Федерации и города Москвы.
Жалобы рассматриваются начальником Департамента и уполномоченными им должностными лицами.
С применением официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Претензия должна содержать:
Наименование уполномоченного на рассмотрение претензии органа (организации) либо должность и (либо) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется претензия.
Наименование органа исполнительной власти города Москвы, должность и (либо) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
Фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, либо название, данные о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен результат заявителю.
Дату подачи и регистрационный номер заявки на предоставление государственной службы (за исключением случаев обжалования отказа в приеме заявки и ее регистрации).
Сведения о решениях и действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие аргументы заявителя, либо их копии.
Требования заявителя.
Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии). Дату составления претензии.
Жалоба должна быть подписана заявителем (его поверенным). В случае подачи претензии при личном обращении заявитель (поверенный заявителя) должен представить документ, удостоверяющий фигура.
Полномочия поверенного на подписание претензии обязаны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с правом.
Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное расположение, а также учредительными документами организации.
Поступившая претензия подлежит регистрации в срок не позже рабочего дня, дальнейшего за днем поступления.
Максимальный срок рассмотрения претензии составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения претензии составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
Отказа в приеме документов.
Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в итоге предоставления государственной службы.
Нарушения срока исправления опечаток и ошибок.
По итогам рассмотрения претензии принимается решение об ее удовлетворении (всецело либо в части) либо об отказе в удовлетворении.
Решение должно содержать:
Наименование органа либо организации, разглядевших претензию, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
Сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица либо индивидуального предпринимателя.
Фамилию, имя, отчество (при наличии), данные о месте жительства поверенного заявителя, подавшего претензию от имени заявителя.
Способ подачи и дату регистрации претензии, ее регистрационный номер.
Предмет претензии (данные об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
Установленные при рассмотрении претензии обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие использованию нормативные правовые акты Русской Федерации и города Москвы.
Принятое по жалобе решение (итог об удовлетворении претензии либо об отказе в ее удовлетворении). Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения претензии). Порядок обжалования решения. Подпись уполномоченного должностного лица.
Решение оформляется в письменном виде с применением официальных бланков. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся: Отмена ранее принятых решений (всецело либо в части).
Обеспечение приема и регистрации заявки, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении либо необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
Обеспечение оформления и выдачи заявителю итога предоставления государственной службы (при уклонении либо необоснованном отказе в предоставлении государственной службы).
Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в итоге предоставления государственной службы.
Орган либо организация, уполномоченные на рассмотрение претензии, отказывают в ее удовлетворении в случаях:
Признания обжалуемых решений и действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и воль заявителя.
Подачи претензии лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Русской Федерации и порода Москвы.
Отсутствия у заявителя права на приобретение государственной службы. Наличия:
Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету претензии (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
Жалоба подлежит оставлению без результата по существу в случаях:
Подачи претензии в орган либо организацию, не уполномоченные на ее рассмотрение.
Наличия в жалобе нецензурных либо обидных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
Если текст претензии (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (поверенного заявителя) либо почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен результат.
При поступлении в орган либо организацию, уполномоченные на рассмотрение претензии, ходатайства заявителя (поверенного заявителя) об отзыве претензии до вынесения решения по жалобе.
Решения об удовлетворении претензии и об отказе в ее удовлетворении направляются заявителю (поверенному заявителя) в срок не позже рабочего дня, дальнейшего за днем их принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты. В таком же порядке заявителю (поверенному заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для результата указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует либо не поддается прочтению.
В случае оставления претензии без результата по существу заявителю (поверенному заявителя) направляется письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для результата либо они не поддаются прочтению).
Подача претензии в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (поверенного заявителя) на одновременную либо последующую подачу претензии в суд.

Категория: 

Оценить: 

Голосов пока нет

Добавить комментарий

  _  __  ___      _      _   _   _____   ____  
| |/ / |_ _| / \ | | | | |_ _| | __ )
| ' / | | / _ \ | | | | | | | _ \
| . \ | | / ___ \ | |_| | | | | |_) |
|_|\_\ |___| /_/ \_\ \___/ |_| |____/
Enter the code depicted in ASCII art style.

Похожие публикации по теме